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ISO14001環境管理體系認證審核中常見問題

發佈時間 :2023-05-25

1 、廠房建設期間環保資料

1)建設項目環境影響報告書(表)→有資質的評估機構提供的評估報告

2)環境影響報告批覆→環保局批覆

3)建設項目環境保護三同時驗收→環保局驗收

4)消防驗收報告→消防部門驗收


2 、環境因素識別 、評價與更新

1)環境因素識別不齊全 ,主要存在以下幾種情況 :

a. 未能充分按生產經營過程的範圍來識別 ,比如 :生產經營範圍包括有銷售 ,但對銷售過程中的環境因素未識別;

b. 未能按生產工藝流程的順序進行識別 ,識別環境因素沒有順序 ,最易導致缺漏;

c. 未考慮到過去發生過的 、將來計劃的因素 ,如 :公司擬擴建新廠房 ,對於擴建廠房過程中存在的環境因素未加以識別;

d. 未充分考慮到產品的生命周期來識別 ,如 :產品設計過程中材料的選用 ,產品報廢后的回收處置 。

2)環境因素評價不合理 ,對重要環境因素的確定存在偏差 。

3)環境因素未及時更新 ,如 :

a. 產品的生產工藝發生了變化 ,但未對環境因素重新識別 、更新;

b. 產品的材料發生了變化 ,未及時對環境因素重新識別 、更新;

c. 國家 、地方法律法規及其他要求發生了變化 ,未及時對環境因素重新識別 、更新;

d. 廠房遷移到新址 ,未及時地環境因素重新識別 、更新 。


3 、重要環境因素的控制策劃

1)未能對所有的重要環境因素確定其控制方法/程序;

2)對重要環境因素的控制要求未能形成相應規定 ,如程序文件 、作業文件或其他方式 。


4 、法律法規及其他要求的識別 、評審

1)法律法規及其他要求識別不充分 ,特別是地方法規 、客戶的要求未識別到位;

2)對相關法律法規及其他要求未進行適用性評審 ,未能識別到法律法規及其他要求中具體的適用條款;

3)未將法律法規及其他要求分發至相關部門 、崗位人員;

4)未及時對法律法規及其他要求進行更新 ,對已修訂 、更新 、作廢的法律法規及其他要求未能及時重新識別 、收集 、評審 。


5 、環境目標 、指標和管理方案

1)未能充分考慮到重要環境因素來制定環境目標;

2)對已確定的環境目標未規定其具體的指標 ,部分指標無法測量;

3)對所有的目標 、指標未能予以制定對應的管理方案 ,管理方案的職責不明確 、起止日期不清楚 、缺乏資金預算;

4)未能根據管理方案的實施情況及時進行調整 、修訂 ,如公司已遷址 、執行的環境標準發生了變化等情況下未對管理方案進行修訂 。


6 、組織機構 、職責 、權限 、資源

1)對各崗位職責 、權限中缺少環境管理方面的要求;

2)對關鍵崗位(如 :化驗員 、機修 、清潔工 、倉管員 、作業員等)未規定其任職能力要求;

3)環保設施的投入不足 ,如生產污水每天產生120噸 ,但污水處理站每天的處理能力僅80噸 。


7 、能力 、培訓和意識(人力資源管理)

1)關鍵崗位人員的配備不足 ,或能力未能滿足要求 ,如污水處理站的作業員只會用pH值試紙進行酸鹼度的測試 ,對其他指標的化驗不具備能力;

2)全員環境意識培訓不足 ,或有培訓但缺乏培訓後的考核 、培訓效果評價;

3)崗位人員對自己所在的崗位存在的重要環境因素不清楚 ,對重要環境因素的控制方法不熟悉 。


8 、信息交流

1)對重要環境因素需要的信息交流未予以規定;

2)未建立外部信息交流的渠道 ,如當外部相關方(社區居民等)對公司有意見需要投訴時 ,沒有對外公開的投訴電話 、信箱或其他方式;

3)對外部相關方的投訴 、抱怨未形成記錄 ,未能及時進行處理 ,處理後未及時對相關方進行回復;

4)缺乏內部相關方的信息交流 ,如內部宣傳 、講座 、會議等 。


9 、文件控制

1)文件未有分發至具體的崗位 ,特別是關鍵崗位處;

2)文件的適宜性未及時進行評審 、更新 ,如法律法規發生了變化 ,但未及時對相關文件進行適宜性評審 ,未及時進行必要的更新;

3)文件的形式不適宜 ,如MSDS資料為英文版 ,但現場操作人員對英文的識別能力不足 。


10 、運行控制

1)運行控制程序中未明確規定規定的標準 ,如污水/噪聲/廢氣控制程序中未明確執行的是國家或地方的何標準 ,何時段 ,何級別標準;

2)未能將運行控制的要求通報至供方 ,如化學品供應商 、工程分包方等等;

3)現場環境運行控制主要存在的缺失 :

a. 垃圾分類未明確規定 ,執行不到位 ,存在可回收 、不可回收或危險廢物混放的現象;

b. 現場由於機械油的泄漏導致的污染未及時清理 、糾正;

c. 環保設施未能提供維護保養的證據;

d. 環保設施的運行不正常 ,如車間廢氣抽排系統未運行 ,或有運行 ,但排氣口處的淨化池無水;

e. 化學品使用 、儲存現場未配備MSDS資料;

f. 產生粉塵 、碎屑的崗位(如砂磨 、鋸床 、刨床 、車床等工序)對粉塵 、碎屑未進行收集 ,到處飄灑 ,也未及時清理;

g. 易燃易爆品與其他易燃物混放 ,危險品未設獨立空間存放;

h. 污水處理站投藥記錄不全 ,未能掌握投藥的時間 、劑量;

i. 廢油 、廢液以及其他危險廢物的交接 、流轉無記錄 ,最終處理無危險廢物處理聯單(危險廢物的處理必須由有資質的機構進行處理 ,處理時開具統一的處理聯單) 。


11 、應急準備與響應

1)未能針對潛在的重要環境因素制定對應的應急計劃 ,通常包括消防應急預案 、化學品泄漏/爆炸應急預案 、環保設施失靈應急預案 、自然災害應急預案;

2)有制定應急計劃/預案 ,但未展開相應的培訓 、演練;

3)有進行應急演練 ,但對演練的效果 、應急程序進行評價;

4)應急預案執行後或演練後 ,未對應急程序進行評審 ,未及時對應急程序進行修訂 。


12 、監測和測量

1)對監測和測量的策劃不足 ,未確定應進行監測和測量的項目 、採取的方法 、監測的頻率;

2)未對目標 、指標和管理方案的執行狀況進行監測和測量;

3)未能提供對日常運行管理過程的監控記錄;

4)未定期進行噪聲 、廢氣/粉塵 、廢水的監測 ,應進行至少一年一次的監測 ,一般委託當地環境監測站或其他有資質的環境監測機構進行;

5)自有監測設備未定期進行校準或檢定 ,如噪聲測試儀 、污水化驗設備等;

6)污水處理站未能提供對污水監測 、化驗的記錄 ,或有監測但頻率不符合文件規定的要求 。


13 、合規性評價

1)未形成“合規性評價控制程序”;

2)未能提供合規性評價的證據 ,至少一年一次;

3)有對環境法律法規的執行情況進行合規性評價 ,但對其他要求方面未進行合規性評價;

4)合規性評價未能覆蓋所有適用的法律法規和其他要求 。


14 、不符合 、糾正措施和預防措施

1)發生環境不符合情況時 ,未及時進行處理(糾正);

2)未識別採取糾正措施和預防措施的時機;

3)對不符合未進行原因分析 ,糾正措施執行不到位 ,未能達到再發防止的目的;

4)對潛在不符合未進行原因分析 ,預防措施不適宜 ,未能達到防止發生的目的;

5)未對糾正措施和預防措施的實施效果進行評價 。


15 、內部審核

1)未對年度內部審核進行策劃 ,如在文件中規定 ,或形成年度內審計劃;

2)內審計劃中所列審核內容未能覆蓋所有的審核範圍;

3)內審組成員的安排缺乏公正性 ,存在審核自己部門的情況;

4)內審計劃中有明確要求審核內容 ,但檢查表中存在缺漏條款的現象;

5)內審不符合報告有形成 ,但原因分析不到位 ,糾正措施未能針對原因制定 ,缺乏針對性;

6)對內審不符合所採取的糾正措施實施效果未進行驗證 、評價;

7)未形成內審報告;

8)有內審報告 ,但對體系運行情況的評價僅體現了不符合 、不足之處 ,對於實現的環境績效未進行評價 。


16 、記錄控制

1)記錄無法檢索 ,無清單 ,無目錄或其他檢索方式;

2)記錄的保存期限未規定 ,未按保存期限的要求予以保存;

3)記錄保管不當 ,發生丟失 、破損等現象 。


17 、管理評審

1)管理評審計劃中評審內容不全 ,如缺少環境績效的評審 、上次管理評審後續措施實施結果 、與組織環境因素有關的法律法規和其他要求的發展變化等等;

2)管理評審輸入信息不足 ,缺乏相關資料/證據;

3)管理評審輸出未能包含環境方針 、目標以及其他環境管理體系要素的修改有關的決策和行動;

4)管理評審報告未能體現對體系的適宜性 、充分性和有效性的評審結果;

5)管理評審決議事項未明確職責 、分工 、時限要求;

6)管理評審後續措施的實施情況無記錄 ,無效果驗證 。




鸿运国际認證服務項目 :

· ISO體系認證 :ISO9001質量管理體系 、ISO14001環境管理體系 、ISO45001職業健康安全管理體系 、ISO22000食品安全管理體系 、HACCP 、誠信管理體系

· 軍工認證 :國軍標認證GJB9001C-2017 、保密資質認證 、裝備承制單位資格審查 、許可證認證 、軍工四證 、軍需採購信息服務

· 食品安全認證 :ISO22000食品安全管理體系 、HACCP 、BRC認證 、ISO28000供應鏈安全管理體系

· 海關AEO認證 :海關AEO一般認證 、海關AEO高級認證 、海關信用認證服務

· 服務認證 :批發業和零售業服務 、住宿服務 :食品和飲料服務 、運輸服務 、不動產服務 、科學研究服務 、強制性社會保障服務 、教育服務

· 培訓服務 :體系類培訓 、軍民融合業務類培訓 、管理顧問服務類培訓

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